Objavljen Javni natječaj za dodjelu potpora za poticanje razvoja poduzetništva Općine Pićan za 2024.

Na temelju članka 4. Programa potpora za poticanje razvoja poduzetništva na području Općine Pićan za 2024. godinu („Službene novine Općine Pićan“ br. 10/24) i članka 42. Statuta Općine Pićan („Službene novine Općine Pićan“ br. 6/18, 3/21, 4/21 – pročišćeni tekst), Općinski načelnik Općine Pićan dana 01. listopada 2024. godine objavljuje

JAVNI NATJEČAJ ZA DODJELU POTPORA ZA POTICANJE RAZVOJA
PODUZETNIŠTVA OPĆINE PIĆAN ZA 2024. GODINU

1. UVODNE ODREDBE

Na ovaj Javni natječaj primjenjuju se odredbe Programa potpora za poticanje razvoja poduzetništva na području Općine Pićan za 2024. godinu („Službene novine Općine Pićan“ br. 10/24) (u daljnjem tekstu: Program).

Programom se utvrđuju aktivnosti za koje će Općina Pićan u 2024. godini dodjeljivati potpore male vrijednosti te kriteriji i postupak dodjele istih.

Potpore podrazumijevaju dodjelu bespovratnih novčanih sredstava iz Proračuna Općine Pićan.

Cilj dodjele potpora je poticanje razvoja mikro i malog gospodarstva kroz dodjelu bespovratnih sredstava namijenjenih za poticanje novoosnovanih subjekata malog gospodarstva, jačanje konkurentnosti poduzetnika na tržištu i poticanje pokretanja novih poslovnih procesa.

Potpore koje se dodjeljuju po ovom Programu dodjeljuju se sukladno pravilima EU o pružanju državne potpore propisanim Uredbom Komisije (EU) br. 2023/2831 od 13. prosinca 2023. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore (L 2023/2831, 15.12.2023.) (u daljnjem tekstu: Uredba).

Sukladno članku 2., točka 2. Uredbe pojam „jedan poduzetnik“ znači sva poduzeća koja su barem u jednom od sljedećih odnosa jedan prema drugom: a) jedno poduzeće ima većinu glasačkih prava dioničara ili članova u drugom poduzeću; b) jedno poduzeće ima pravo imenovati ili smijeniti većinu članova upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela drugog poduzeća, c) jedno poduzeće ima pravo na ostvarivanje vladajućeg utjecaja nad drugim poduzećem na temelju ugovora sklopljenog s tim poduzećem ili na temelju odredbe njegova osnivačkog akta ili statuta; d) jedno poduzeće, koje je dioničar ili član u drugom poduzeću, samo kontrolira većinu glasačkih prava dioničara ili glasačkih prava članova u tom poduzeću u dogovoru s drugim dioničarima ili članovima tog poduzeća.

Poduzeća koja su u bilo kojem odnosu iz točaka od a) do d) preko jednog ili više drugih poduzeća također se smatraju jednim poduzetnikom.

Ovaj program potpora, sukladno članku 1. stavku 1. točkama a) do f) Uredbe, ne odnosi se na:

potpore koje se dodjeljuju poduzetnicima koji se bave primarnom proizvodnjom proizvoda ribarstva i akvakulture;
potpore koje se dodjeljuju poduzetnicima koji se bave preradom i stavljanjem na tržište proizvoda ribarstva i akvakulture, ako je iznos potpore utvrđen na temelju cijene ili količine kupljenih proizvoda ili proizvoda stavljenih na tržište;
potpore koje se dodjeljuju poduzetnicima u primarnoj proizvodnji poljoprivrednih proizvoda;
potpore koje se dodjeljuju poduzetnicima u sektoru prerade i stavljanja na tržište poljoprivrednih proizvoda, u jednom od sljedećih slučajeva:potpore dodijeljene za djelatnosti povezane s izvozom u treće zemlje ili države članice, konkretno potpore izravno povezane s izvezenim količinama, uspostavljanjem i radom distribucijske mreže ili drugim tekućim rashodima povezanima s djelatnošću izvoza;
- ako se iznos potpore utvrđuje na temelju cijene ili količine tih proizvoda koji su kupljeni od primarnih proizvođača ili koje dotični poduzetnici stavljaju na tržište;
- ako su potpore uvjetovane njihovim djelomičnim ili potpunim prenošenjem na primarne proizvođače;
potpore koje se uvjetuju upotrebom domaćih proizvoda ili usluga umjesto uvoznih.

Sukladno članku 3. stavku 2. Uredbe ukupan iznos potpora male vrijednosti koji je dodijeljen jednom poduzetniku ne smije prijeći iznos od 300.000,00 EUR tijekom razdoblja bilo kojeg trogodišnjeg razdoblja. Gornja granica primjenjuju se bez obzira na oblik de minimis potpore ili na cilj koji se namjerava postići te neovisno o tome financira li se potpora koju dodjeljuje država članica u cijelosti ili djelomično iz sredstava koja potječu iz EU.

Sukladno članku 7. Uredbe, podnositelj zahtjeva mora svom zahtjevu priložiti izjavu o iznosima dodijeljenih potpora male vrijednosti iz drugih izvora tijekom trogodišnjeg razdoblja na propisanom obrascu koji je sastavni dio Javnog poziva.

Davatelj državne potpore dužan je korisniku potpore dostaviti obavijest da mu je dodijeljena potpora male vrijednosti sukladno Uredbi.

2. MJERE

Ovim Programom potpora za poticanje razvoja poduzetništva na području Općine Pićan za 2024. godinu utvrđuje se MJERA POTPORE NOVOOSNOVANIM GOSPODARSKIM SUBJEKTIMA.

Pravo na potporu ostvaruju gospodarski subjekti registrirani u razdoblju od 01. prosinca 2023. godine do 31. listopada 2024. godine i s najmanje jednom samozaposlenom ili zaposlenom osobom na neodređeno vrijeme i na puno radno vrijeme, što uključuje vlasnika gospodarskog subjekta.

Potpora se može dodijeliti za troškove nastale u fazi pokretanja gospodarske djelatnosti, odnosno za sljedeće troškove:

nabavu nove opreme, alata, inventara i zaštitnih sredstava,
nabava radnih strojeva,
nabava uredskog i radnog namještaja te uređenje poslovnog prostora,
troškove nastale prilikom izrade planova i studija (poslovni plan, marketing plan, investicijska studija, studija utjecaja na okoliš i slično),
ishođenje dokumentacije potrebne za odobravanje poticajnih kredita za poslovanje i drugih poticajnih sredstava (troškovi javnog bilježnika, troškovi procjene vrijednosti nekretnina, troškove sudskih vještaka, troškovi projektno-tehničke dokumentacije, konzultantske ili savjetodavne usluge te ishođenje raznih dozvola),
potrebnu izobrazbu ili dopunska poduzetnička izobrazba vezana uz osnovnu djelatnost, informatičko obrazovanje,
izradu mrežne stranice i vizualnog identiteta,
promocija i marketinške aktivnosti,
digitalizacija poslovanja poduzetnika,
te drugi troškovi izravno povezani s pokretanjem gospodarske djelatnosti.

Potpora se dodjeljuje za sufinanciranje ulaganja koja su predmet ovog Programa, a za koje podnositelj nije koristio sredstva iz Državnog proračuna Republike Hrvatske, proračuna Istarske županije, proračuna Europske unije ili drugih izvora financiranja, zbog čega se traži dostava popunjenog obrasca o nepostojanju dvostrukog financiranja istih troškova.

Korisnik potpore koji je u sustavu PDV-a ne ostvaruje pravo na PDV kao prihvatljivi trošak.

3. KORISNICI POTPORE

Korisnici potpore za mjere financiranja od strane Općine Pićan iz ovog Programa mogu biti gospodarski subjekti mikro i malog gospodarstva (fizičke i pravne osobe koje samostalno i trajno obavljaju dopuštene gospodarske djelatnosti radi ostvarivanja dobiti ili dohotka, neovisno o pravnom obliku) kako su definirani u članku 3. Zakona o poticanju razvoja malog gospodarstva („Narodne novine“ br. 29/02, 63/07, 53/12, 56/13, 121/16), koji ispunjavaju sljedeće uvjete:

registrirani su u razdoblju od 01. prosinca 2023. godine do 31. listopada 2024.g.,
imaju najmanje jednu samozaposlenu ili zaposlenu osobu na neodređeno vrijeme i na puno radno vrijeme (što uključuje vlasnika gospodarskog subjekta),
u cijelosti su u privatnom vlasništvu,
imaju registrirano sjedište na području Općine Pićan,
nemaju dugovanja prema Republici Hrvatskoj ili Općini Pićan,
ispunjavaju i druge uvjete utvrđene ovim Programom.

Potpore po ovom Programu neće se odobriti osobama koje imaju nepodmirenih obveza prema Općini Pićan kao i nepodmirenih obveza na ime javnih davanja koje prati Porezna uprava osim ako im je odgođena naplata ili odobrena obročna otplata koja se redovito podmiruje. Ova odredba odnosi se na gospodarski subjekt i na odgovornu osobu gospodarskog subjekta – vlasnika i osnivača subjekta.

U Proračunu Općine Pićan za 2024. godinu osigurana su sredstva za namjenu poticanja razvoja poduzetništva na području Općine Pićan za 2024. godinu u iznosu od 6.640,00 EUR, stoga će se odobreni iznos za svakog korisnika utvrditi na način da svaki prijavljeni korisnik odnosno subjekt koji udovolji uvjetima natječaja i ostvari pravo na isplatu potpore, dobije jednaki iznos sredstava do iskorištenja raspoloživih sredstava, ali najviše 1.000,00 EUR po korisniku.

4. ROKOVI ZA PODNOŠENJE ZAHTJEVA I DODJELU POTPORA

Zahtjevi se podnose najkasnije do 15. studenoga 2024. godine, što znači da do tog datuma moraju biti zaprimljeni u pošti (preporučena pošiljka) ili osobno u prostorijama Općine Pićan.

Zahtjevi dostavljeni nakon navedenog roka neće se razmatrati.

Odluka o odobravanju isplate sredstava se donosi najkasnije do 06. prosinca 2024. godine. Isplata sredstava se vrši najkasnije do 20. prosinca 2024. godine.

5. POTREBNA DOKUMENTACIJA

Podnositelj zahtjeva za dodjelu potpore treba dostaviti sljedeću dokumentaciju:

popunjeni obrazac zahtjeva za dodjelu potpore (obrazac se preuzima sa web stranice ili u prostorijama Općine Pićan),
preslika dokumentacije o registraciji gospodarskog subjekta (preslika rješenja o upisu obrta u Obrtni registar, preslika obrtnice, preslika rješenja o upisu u sudski registar, preslika izvatka iz sudskog registra),
potvrdu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o prijavi zaposlenja (elektronički zapis o radnopravnom statusu iz koje je vidljiv status zaposlenja u gospodarskom subjektu na neodređeno i puno radno vrijeme ili druga odgovarajuća potvrda koju izdaje HZMO),
potvrda Porezne uprave o nepostojanju duga na ime javnih davanja koje prati Porezna uprava, ne starija od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za dodjelu potpore, ili potvrda Porezne uprave o postojanju duga na ime javnih davanja iz koje je razvidno da je odobrena obročna otplata duga ili odgoda otplate za gospodarski subjekt i za vlasnika i osnivača subjekta,
preslika kartice žiro-računa gospodarskog subjekta,
preslika osobne iskaznice vlasnika i osnivača gospodarskog subjekta,
izjava o korištenim potporama male vrijednosti (potpore de minimis) (obrazac se preuzima sa web stranice ili u prostorijama Općine Pićan),
izjava o nepostojanju dvostrukog financiranja istih troškova (obrazac se preuzima sa web stranice ili u prostorijama Općine Pićan),
privola za prikupljanje, obradu i objavu osobnih podataka (obrazac se preuzima sa web stranice ili u prostorijama Općine Pićan),
dokumentacija za tražena ulaganja (ponude, računi, narudžbe, predračuni, ugovori i slično).

Napomene vezane uz dostavu dokumentacije za tražena ulaganja:

dostavljaju se narudžbe, računi, ponude, predračuni, ugovori itd., tj. dokumentacija kojom se može utvrditi koja se ulaganja planiraju provoditi ili su provedena
važno: ukoliko se dostavljaju narudžbe, ponude ili predračuni kao dokazi o namjeri ulaganja, isti se ne smiju mijenjati nakon isteka roka za dostavu zahtjeva! Takva dokumentacija i namjera ulaganja treba ostati ista do izvršenja, osim ukoliko podnositelj zahtjeva odustane od svog zahtjeva. Ukoliko se iznosi navedeni na dostavljenoj dokumentaciji iz opravdanih razloga mijenjaju (primjerice zbog promjene cijena na tržištu), u slučaju da je nakon promjene iznos manji, sukladno tome će se od podnositelja zahtjeva zatražiti da izvrši povrat preplaćenog iznosa, te u slučaju da je iznos nakon promjene veći, dodijeljena potpora se neće mijenjati.

Kao prihvatljivi troškovi, priznaju se troškovi nastali u razdoblju od 01. prosinca 2023. godine.

6. NEPRIHVATLJIVI TROŠKOVI

Troškovi ulaganja koji nisu prihvatljivi za potporu:

porezi, uključujući porez na dodanu vrijednost (PDV) u slučaju da je korisnik porezni obveznik upisan u registar obveznika PDV-a te ima pravo na odbitak PDV-a,
carinske i uvozne pristojbe,
novčane kazne, financijske kazne,
troškovi parničnog postupka,
troškovi upravnih pristojbi i sličnih pristojbi,
komunalna naknada, komunalni doprinos,
troškovi iskazani kroz plaćanja u naturi,
drugi porezi, naknade, doprinosi,
kamate,
troškovi amortizacije.

7. NAČIN PODNOŠENJA ZAHTJEVA

Zahtjev dostaviti preporučenom pošiljkom ili osobno u Općinu Pićan, u zatvorenoj omotnici s nazivom i adresom korisnika sredstava, na sljedeću adresu i sa naznakom:

OPĆINA PIĆAN
Pićan 40
52332 Pićan
„Javni natječaj za potpore poduzetništvu 2024. – NE OTVARAJ“

8. INFORMACIJE

Sve dodatne informacije i pojašnjenja možete dobiti na telefon: 052/887-048, mobitel 099/200-0041 ili na e-mail: martina.bilic@pican.hr.

9. ODLUKA O DODJELI POTPORE

Za provedbu Javnog natječaja, prikupljanje i obradu prijava, analizu ispunjavanja uvjeta iz Javnog natječaja i ovog Programa, sastavljanje prijedloga za dodjelu potpora koji će se dostaviti Općinskom načelniku, kao i za kontrolu namjenskog utroška dodijeljene potpore, Općinski načelnik će imenovati Povjerenstvo sastavljeno od tri (3) osobe iz redova službenika Jedinstvenog upravnog odjela ili članova Općinskog vijeća.

Odluku o dodjeli potpore donosi Općinski načelnik na temelju prijedloga Povjerenstva.

Po donošenju Odluke o dodjeli potpore, Jedinstveni upravni odjel će korisniku potpore dostaviti obavijest da mu je dodijeljena potpora male vrijednosti sukladno Uredbi o potporama male, te o načinu izvještavanja o namjenskom utrošku sredstava.

Potpora se smatra dodijeljenom u trenutku kada korisnik potpore stekne zakonsko pravo na primanje potpore, neovisno o datumu isplate potpore male vrijednosti.

Potpore se isplaćuju jednom godišnje i to jednokratno, isplatom na žiro račun korisnika.

10. IZVJEŠTAVANJE

Korisnik je obvezan dodijeljena sredstva koristiti isključivo za realizaciju mjere za koju su sredstva dodijeljena i to u godini u kojoj se traži potpora, tj. najkasnije do 31. prosinca 2024. godine.

Korisnik je obvezan podnijeti izvješće o namjenski utrošenim sredstvima najkasnije do 15. veljače 2025. godine. Namjenski utrošak sredstava se dokazuje računima ili ugovorima i izvodima s bankovnog računa.

Ponude, predugovori i predračuni ne predstavljaju prihvatljiv dokaz o namjenskom utrošku sredstava, ali predstavljaju prihvatljiv dokaz o namjeri ulaganja. Kompenzacije i cesije ne prihvaćaju se kao dokaz o izvršenom plaćanju.

Korisnik potpore se obvezuje po posebnom zahtjevu Općine Pićan dostaviti dokumentaciju i druge podatke kao i izvješća vezana uz realizaciju Programa te omogućiti Općini Pićan kontrolu i nadzor nad provedbom ovog Programa. Korisnik potpore dužan je omogućiti davatelju potpore kontrolu namjenskog utroška dobivenih sredstava.

Stručnu i administrativnu kontrolu dodjele potpora provodi Povjerenstvo.

Povjerenstvo obavlja kontrolu namjenskog utroška sredstava, sastavlja Izvješće i dostavlja ga načelniku.

11. SANKCIJE

Ukoliko je korisnik potpore odnosno podnositelj zahtjeva priložio neistinitu dokumentaciju, prijavljeno stanje ne odgovara stvarnom stanju, korisnik je nezakonito ostvario potporu ili su sredstva potpore utrošena nenamjenski, korisnik dobivena sredstva mora vratiti u Proračun Općine Pićan u roku od 8 dana od dana dostavljenog poziva za povrat od strane Općine Pićan, te će biti isključen iz svih potpora Općine Pićan u narednih tri (3) godine.

U slučaju da korisnik potpore ne izvrši povrat sredstava u roku iz prethodnog stavka ovog članka, provest će se prisilna naplata, a na iznos potraživanja obračunat će se zakonska zatezna kamata.

12. OSTALE ODREDBE

Općina Pićan će korisniku potpore dostaviti obavijest da mu je dodijeljena potpora male vrijednosti sukladno Uredbi.

Financijska sredstva za provedbu ovog Programa planirana su u Proračunu Općine Pićan za 2024. godinu, Program 2004 – Poticanje razvoja poljoprivrede, turizma i gospodarstva, na Aktivnosti A200408 Poduzetništvo, 35232 Subvencije obrtnicima, u iznosu od 6.640,00 EUR.

Podnositelj zahtjeva njegovim potpisivanjem potvrđuje da:

je upoznat sa odredbama Programa potpora za poticanje razvoja poduzetništva na području Općine Pićan za 2024. godinu („Službene novine Općine Pićan“ br. 10/24), i ovog natječaja
su podaci navedeni u zahtjevu istiniti
će omogućiti kontrolu na terenu
nema nepodmirenih obveza prema Općini Pićan, te da će, ukoliko se nepodmirene obveze ustanove tijekom provjere, iste podmiriti temeljem zahtjeva Općine Pićan u roku od 5 dana od primitka zahtjeva, u suprotnom se smatra da odustaje od ovog zahtjeva.

Podnositelj zahtjeva može, unutar roka za dostavu zahtjeva, odustati od prije podnesenog zahtjeva i podnijeti novi zahtjev umjesto toga, te to treba posebno napomenuti.

Natječajna dokumentacija: